Существующие системы централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения были спроектированы в условиях социалистического хозяйства, и этот факт определяет их низкую эффективность в новых условиях. Основной задачей, которая ставилась перед системой теплоснабжения, являлось обеспечение теплом в соответствии с температурным графиком.